中公最新版2016上海市公务员录用考试专用教材真题模拟全预测申论 pdf 下载 txt 阿里云 lit rtf azw3 免费

　　《中公版·2016上海市公务员录用考试专用教材：真题·模拟·全预测申论（*版）》由4套真题和4套模拟·全预测试卷组成。

4套真题为2014、2015年真题，参考答案及解析均由中公教育权威申论专家精心而写，深度点拨考生解题思路，帮助考生全方位理解作答的每一步。

4套模拟·全预测试卷均严格依据上海市公务员考试大纲编写而成，高度契合真题考试，精准预测命题方向，全面满足考生复习备战，快速提升申论作答能力；模拟试卷参考答案精准，且依据权威评分标准加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然，而且能知其所以然，实现科学训练、全面提升，助力考生轻松备战上海市公务员录用考试。

真 题

2015年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）

2015年上海市公务员录用考试《申论》试卷（B类）

2014年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）

2014年上海市公务员录用考试《申论》试卷（B类）

模拟·全预测

上海市公务员录用考试《申论》（A类）模拟·全预测试卷（一）

上海市公务员录用考试《申论》（A类）模拟·全预测试卷（二）

上海市公务员录用考试《申论》（B类）模拟·全预测试卷（一）

上海市公务员录用考试《申论》（B类）模拟·全预测试卷（二）

　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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　　【给定资料】

　　1.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。全面正确履行政府职能。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；对保留的行政审批事项要规范管理，提高效率；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。

　　2013年11月1日《人民日报》刊载题为《行政体制改革 政府华丽转身》的评论文章指出，党的十八大以来，一大批行政事业性收费减免，行政审批事项取消和下放，政企分开、政资分开、政事分开、政社分开深入推进，大部门制改革稳步开展，行政成本进一步降低，政府公信力和执行力不断提高……政府职能向着创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，我国行政体制改革不断深化。

　　“转变政府职能”，是当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。而行政审批制度改革（简政放权）则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。

　　2.行政体制改革，需要自上而下，上下联动，全国一盘棋。这既是社会的共识，也是政府及相关部门的行动。2013年9月27日，国务院批准《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，国务院明确，中国（上海）自由贸易试验区，是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措，要使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。方案同时明确了上海自贸区五大主要任务，其中首要任务是加快政府职能转变。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。提高行政透明度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。

　　广东省被列为我国行政审批制度改革试点地区。2012年5月，广东省政府向国务院呈报了关于深化行政审批制度改革先行试点的请示，请求国务院授权广东停止实施和调整部分行政审批事项。2012年8月22日，国务院第214次常务会议决定批准广东省在“十二五”期间进行先试先行。此后，监察部、国务院法制办会同有关部门研究，认定广东要求改革试点的行政审批中，有25个项目是由法律规定的，需要由全国人大常委会作出决定，授权国务院同意广东在本行政区域内停止实施和调整这些行政审批。2012年12月25日，关于授权国务院同意在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定草案，摆上了全国人大常委会组成人员的案头，提交审议。12月29日，全国人大常委会发布了《关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定》。

　　广东省政府此次希望改革的行政审批分为两大类。一类是暂时停止审批的项目，共20项，其中15项停止审批后，将交由具备条件的行业协会实行自律管理，如城乡规划法规定的城乡规划编制单位乙级和丙级资质认定、职业病防治法规定的建设项目职业病危害预评价报告审核和职业卫生技术服务机构资质认可等；营业性射击场立项审批、中外合作经营企业委托经营管理合同审批、修理计量器许可等5项，将通过现有的其他鉴定措施、备案、检验程序等进行管理。另一类暂时调整的5项行政审批项目，均涉及审批权的下放，如法律规定由商务部实施的自动进口许可下放到广东省政府和设区的市政府；由广东省政府环保部门实施的机动车排气污染年度检测，下放到设区的市政府环保部门……

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　　《中公版·2016上海市公务员录用考试专用教材：真题·模拟·全预测申论（**版）》即使参加过公务员考试，很多考生依旧不知道申论为何物。在上海公务员录用考试中，申论是笔试阶段的必考科目，旨在考查考生处理问题的各项能力。经过十余年的发展和完善，申论考试在能力要求、题型设置及作答思路等方面都逐渐趋于成熟和稳定。备考申论，自当从历年真题入手，辅以模拟训练。本书特点如下：

　　1.权威解析历年真题。我们组织拥有多年申论研究经验的老师对申论历年真题进行了详细剖析，帮助考生从真题中熟悉申论思维，知其然更知其所以然。

　　2.模拟试卷精准预测。经过十多年的发展，中公教育积累了丰富的公考经验，对于命题趋势具备极强的前瞻性和敏感度，我们的试卷连年命中国考真题。

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